El último día de octubre dejó en el Ayuntamiento el debate plenario de uno de los principales asuntos en los que se fundamenta la política municipal, el proyecto de impuestos y tasas para el siguiente ejercicio; en este caso el 2003.
El primero en intervenir fue el concejal de Hacienda, Ángel Rituerto (PP), quien destacó con brevedad que “un año más este Ayuntamiento no incrementa la presión fiscal al ciudadano”, detallando la actualización de los impuestos según el IPC, del 2 por ciento; y la aplicación de este índice correspondiente a 2001 en las tasas y precios públicos: el 2,7 por ciento.
Después de Rituerto, intervino el concejal socialista, Vicente Urquía, quien tildó de “cojo” el debate planteado en el salón municipal al debatirse en la misma mañana en el Congreso la Ley de Haciendas Locales; aseveración compartida por todos los grupos de la oposición. El edil socialista solicitó al responsable municipal en materia de impuestos “mayor claridad”, ya que “lo que el equipo de Gobierno trae hoy aquí no es otra cosa que una subida de impuestos”; desgranando los porcentajes de diferentes conceptos impositivos y exponiendo como ejemplo que “una familia media logroñesa pagará 12,55 euros más de media sobre lo que pagaba el pasado año”. En otro momento del debate, Urquía también señaló que “cualquier familia desearía pagar más a endeudarse o perder patrimonio; ustedes han preferido lo segundo a lo primero, dejando a la ciudad en una situación muy difícil”.
El concejal socialista introdujo entonces uno de los principales asuntos en el debate: el Impuesto de Actividades Económicas, “cuya supresión agravará la situación y que a fecha de hoy nadie sabemos cómo se va a compensar”.
       
Preocupación por el IAE
Beatriz Alonso, concejala de IU, criticó la aplicación de la citada exención “sin el respaldo de los Ayuntamientos” y solicitó “seguridad financiera para los municipios” a través de una revisión “más racional, progresiva y a partir de la compensación”. En cualquier caso, señaló, antes los ingresos procedían de las empresas; “ahora los aportarán todos los ciudadanos”. También propuso rebajar el techo de la facturación de las empresas para la citada exención.
Por su parte, el concejal regionalista Ángel Varea (PR) subrayó también la “provisionalidad” del debate ante el que se celebraba en Madrid, centrado en la Ley de Haciendas Locales. El Impuesto de Actividades Económicas fue uno de los asuntos recurrentes de la jornada y, al igual que lo fue para PSOE e IU, lo fue para el PR: “Mientras Madrid propone descuentos, los Ayuntamientos son los que pagan y los que aplican; Ayuntamientos como el de Logroño quedan expuestos al reparto que quiera hacer Madrid”.
       
La compensación
El concejal de Hacienda, Ángel Rituerto (PP), defendió “la filosofía” de la Ley de Haciendas Locales, para cuya resolución pidió paciencia, y aseguró que “los Ayuntamientos no van a ver decrecer su poder financiero, a través de la compensación de los mismos importes”. Ratificó que el Ayuntamiento recibirá el año que viene lo mismo que lo recaudado en la actualidad por el IAE, “beneficiando además a un elevado número de pequeños empresarios”.
Ante la pregunta de los tres grupos de la oposición sobre el modelo de compensación, Rituerto recordó que las arcas municipales percibirán ingresos procedentes del IRPF, el IVA y los impuestos especiales –hidrocarburos, alcohol, labores del tabaco, etc.– “y si no es suficiente se compensará a través de diferentes conceptos a través de la ampliación de créditos en la Ley de Presupuestos del Estado”.
El edil responsable del área económica municipal retomó el debate a partir de la defensa de los impuestos efectuada por Vicente Urquía (PSOE), al tiempo que abordó la advertencia del “excesivo endeudamiento de las arcas municipales”, efectuada principalemente por PSOE y PR. “Cuando llegamos” –PP, al Gobierno municipal–, dijo Rituerto, “nos encontramos con un presupuesto de 11.000 millones de pesetas y un endeudamiento superior al 24 por ciento; a tan sólo 0,80 puntos de lo permitido por Ley. Ahora estamos seis puntos por debajo, con un presupuesto de 24.000 millones… y aún pregunta ¿cuál es la situación del Ayuntamiento?”.
       
La votación
Una vez concluido el debate, se procedió a la votación. Entre las Ordenanzas debatidas, 15 se aprobaron por unanimidad; PR e IU se abstuvieron en IBI e impuesto de vehículos de tracción mecánica; el equipo de Gobierno sacó adelante, en solitario y con la abstención del pleno de la oposición, la modificación del IAE; mientras que el ICO contó con el apoyo de todos menos el PR, que se abstuvo. Finalmente el Proyecto de Impuestos y Tasas para 2003 ha quedado aprobado para su próxima aplicación.