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En materia de Protección Civil se entiende que está presente un riesgo cuando existe la posibilidad de que se produzca un suceso que pueda poner en peligro la vida o los bienes de las personas. Esto es, la existencia de un riesgo implica una situación potencial de accidente que puede materializarse.

El Plan Nacional de Predicción y Vigilancia de Fenómenos Meteorológicos Adversos considera en general como F.M.A. a todo evento atmosférico capaz de producir directa o indirectamente daños materiales de consideración. También puede considerarse como tal cualquier fenómeno susceptible de alterar la actividad humana de forma significativa en un ámbito espacial determinado