Mociones

MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO POPULAR POR EL RESPETO EFECTIVO DEL
GOBIERNO DE ESPAÑA AL MUNICIPALISMO.

El Ayuntamiento Pleno, teniendo en cuenta:
1. La Moción presentada por el Grupo Popular de fecha 31 de marzo de 2026 por el respeto
efectivo del Gobierno de España al municipalismo.
2. La enmienda presentada por el Grupo Mixto Pr + de fecha 7 de abril de 2026 que ha sido
rechazada por el grupo proponente.
3. Las Juntas de Portavoces celebradas con fecha 1 de abril y 9 de abril de 2026,
respectivamente.
Adopta el siguiente acuerdo:
Aprobar la siguiente moción presentada por el Grupo Popular por el respeto efectivo del Gobierno
de España al municipalismo:
El Grupo Municipal Popular en el Ayuntamiento de Logroño, al amparo de lo dispuesto en
el artículo 73 y siguientes del Reglamento Orgánico del Pleno, presenta al Pleno del
Ayuntamiento la siguiente MOCIÓN POR EL RESPETO EFECTIVO DEL GOBIERNO DE
ESPAÑA AL MUNICIPALISMO.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Constitución Española reconoce la autonomía local como uno de los principios básicos
de la organización territorial del Estado y garantiza que las Haciendas Locales dispongan
de medios suficientes para el desempeño de las funciones que la ley atribuye a las
corporaciones locales. Ese mandato constitucional exige no solo suficiencia financiera,
sino también una relación institucional leal y efectiva entre el Gobierno de España y los
ayuntamientos
La Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, configura en
su artículo 117.1 la Comisión Nacional de Administración Local como el órgano
permanente de colaboración entre la Administración del Estado y la Administración Local.
Su desarrollo reglamentario, contenido en el Real Decreto 427/2005, establece que Pleno
de la CNAL debe reunirse, como mínimo, dos veces al año. Por ello, la convocatoria
regular de este órgano no constituye una opción política, sino una exigencia institucional
inherente al respeto debido al municipalismo.
La Federación Española de Municipios y Provincias promovió la convocatoria de la CNAL
tras denunciar que este órgano no se había reunido de forma ordinaria desde septiembre
de 2022. Esa situación dio lugar incluso a un recurso contenciosoadministrativo
cuya
admisión a trámite fue comunicada por la Audiencia Nacional en febrero de 2026.
Finalmente, la reunión ordinaria de la CNAL se celebró el 26 de marzo de 2026, pero la
propia FEMP y los distintos alcaldes y representantes del municipalismo manifestaron
públicamente su malestar por la falta de contenidos útiles y por un orden del día que no
recogía de forma principal las cuestiones que verdaderamente preocupan a los
ayuntamientos.
De forma expresa, la presidenta de la FEMP lamentó que asuntos capitales para la
gestión municipal, como el uso de los remanentes, el transporte público, las plusvalías o
la propia financiación local, quedaran fuera del núcleo real del debate o relegados a
apartados residuales, cuando son precisamente esas materias las que condicionan la
capacidad de los ayuntamientos para sostener servicios públicos, impulsar políticas
sociales y atender los problemas cotidianos de los ciudadanos.
En los últimos meses, la FEMP ha venido reclamando al Gobierno de España una
interlocución real con las entidades locales y una respuesta adecuada a sus necesidades
financieras. El 24 de febrero de 2026, la Junta de Gobierno de la FEMP aprobó por
unanimidad las enmiendas que la federación iba a plantear en relación con las
inversiones financieramente sostenibles, reclamando su vigencia indefinida y su carácter
plurianual para actuaciones de vivienda, así como el mantenimiento con carácter
permanente de la disposición adicional sexta de la Ley Orgánica 2/2012 para que los
ayuntamientos puedan utilizar sus remanentes sin necesidad de una decisión previa
puntual por parte del Gobierno.
Además, la FEMP incorporó también la exigencia de que, antes del 31 de marzo,
estuviera en marcha el real decreto que permitiera la actualización de las entregas a
cuenta, evidenciando así que el problema no es solo de autonomía local, sino también de
liquidez, previsión, suficiencia financiera y capacidad legislativa para que los
ayuntamientos puedan seguir prestando con normalidad servicios esenciales a sus
vecinos. El plazo ya se ha vencido, las entregas a cuenta no se han actualizado y esto no
hace más que incrementar las dificultades a los ayuntamientos que vienen, desde hace
años, presupuestando sin conocer las cuantías de los ingresos que le corresponden y
que han de recibir por parte del Estado. A esta situación de incertidumbre en los ingresos
se le unen exigencias en los gastos como la recibida en el último mes del ejercicio 2025
para introducir con efecto retroactivo el pago de retribuciones actualizadas de los
empleados públicos, generando una situación de inestabilidad presupuestaria.
En materia económicofinanciera,
el marco general vigente sigue estando presidido por el
artículo 32 de la Ley Orgánica 2/2012, que dispone que el superávit presupuestario se
destine a reducir el nivel de endeudamiento neto. Junto a ello, la disposición adicional
sexta de esa misma ley establece reglas especiales para las corporaciones locales que
cumplan determinados requisitos y presenten simultáneamente superávit y remanente de
tesorería positivo para gastos generales. En un contexto de crisis de vivienda como el
actual, la reivindicación de la FEMP se dirige a establecer un régimen que permita a los
ayuntamientos aplicar esos recursos a paliar el mayor desafío que enfrentamos como
sociedad hoy en día.
Para una ciudad como Logroño, que debe responder desde la administración más
cercana a retos tan sensibles como el acceso a la vivienda, la prestación de servicios
públicos y la atención directa a las necesidades vecinales, resulta imprescindible
defender un municipalismo respetado, escuchado y dotado de instrumentos financieros
eficaces. No es razonable exigir cada vez más a los ayuntamientos y, al mismo tiempo,
negarles un marco estable para reinvertir sus propios recursos en mejorar la vida de los
ciudadanos.
Por todo ello, el Grupo Municipal del Partido Popular de Logroño eleva a Pleno la
siguiente

MOCIÓN
1. Instar al Gobierno de España a atender las exigencias del municipalismo español,
representado por la FEMP, poniendo en marcha el real decreto que permita la
actualización de las entregas a cuenta.
2. Instar al Gobierno de España a respetar de manera efectiva el municipalismo,
garantizando una relación institucional leal, útil y periódica con las entidades locales, así
como el funcionamiento ordinario de la Comisión Nacional de Administración Local en los
términos previstos en la legislación vigente.
3. Instar al Gobierno de España a que las convocatorias de la Comisión Nacional de la
Administración Local incorporen de forma prioritaria en su orden del día las cuestiones
que afectan a las necesidades reales de los ayuntamientos y de los ciudadanos, evitando
convocatorias vacías donde no se aborden los problemas de los vecinos.
4. Instar al Gobierno de España a promover con urgencia las modificaciones normativas
necesarias para permitir a las entidades locales destinar sus remanentes a distintas
necesidades de índole social como es el desafío de la vivienda.
 

MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO POPULAR PARA EL IMPULSO DE LA PUESTA A
DISPOSICIÓN DEL IRVI DE LAS VIVIENDAS Y SOLARES DE LA SAREB

El Ayuntamiento Pleno, teniendo en cuenta:
1. La Moción presentada por el Grupo Municipal Popular, de fecha 24 de febrero de 2026, para el
impulso de la puesta a disposición del IRVI de las viviendas y solares de la SAREB.
2. Las Juntas de Portavoces celebradas los días 26 de febrero y 5 de marzo de 2026,
respectivamente.
3. La enmienda de modificación presentada por el Grupo Municipal Vox de fecha 3 de marzo de
2026.
4. La enmienda de modificación presentada por el Grupo Socialista de fecha 3 de marzo de 2026.
5. La enmienda de adicion presentada por el Grupo MixtoPodemos
de fecha 3 de marzo de
2026.
6. La enmienda transacional presentada por el Grupo Municipal Popular de fecha 5 de marzo de
2026 aceptando parcialmente el contenido de las enmiendas presentadas, proponiendo la
redacción de la parte resolutiva de la siguiente manera:
“Instar al Gobierno de España a activar todos los mecanismos necesarios para que la SAREB
facilite en los activos inmobiliarios situados en Logroño bajo su titularidad o gestión, tanto la
construcción de vivienda protegida como la oferta de alquiler social y/o asequible, acelerando a
tales y exclusivos efectos, todos los instrumentos jurídicos a su alcance, incluyendo la
colaboración con la administración pública autonómica (IRVI) y el Ayuntamiento de Logroño”.
Adopta el siguiente acuerdo:
Instar al Gobierno de España a activar todos los mecanismos necesarios para que la SAREB
facilite en los activos inmobiliarios situados en Logroño bajo su titularidad o gestión, tanto la
construcción de vivienda protegida como la oferta de alquiler social y/o asequible, acelerando a
tales y exclusivos efectos, todos los instrumentos jurídicos a su alcance, incluyendo la
colaboración con la administración pública autonómica (IRVI) y el Ayuntamiento de Logroño.
05032026/
O/

MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO POPULAR PARA INSTAR AL GOBIERNO DE
ESPAÑA A FINALIZAR LA RONDA SUR DE LOGROÑO.

La presente moción ha sido retirada por el Grupo Municipal Popular.
 

MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR PARA RATIFICAR
NUESTRO COMPROMISO CON LA VIOLENCIA DE GÉNERO Y RECHAZARLA EN TODAS
SUS FORMAS.

La presente Moción ha sido retirada por replantearse en forma de Declaración Institucional.