Mociones
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Paralización rotonda cruce Vara de Rey con Pérz Galdós
MOCIÓN PRESENTADA POR GRUPO SOCIALISTA Y GRUPO MIXTO SOBRE LA
PARALIZACIÓN DEL PROYECTO DE LA ROTONDA EN CRUCE DE VARA DE REY CON
PÉREZ GALDÓS Y APERTURA DE UN PROCESO DE PARTIC. CIUDADANA
La presente moción no ha sido aprobada por el Ayuntamiento Pleno.
Rotonda de Vara de Rey con Pérez Galdós y apertura de proceso de participación ciudadana
MOCIÓN PRESENTADA POR GRUPO SOCIALISTA Y GRUPO MIXTO SOBRE LA
PARALIZACIÓN DEL PROYECTO DE LA ROTONDA EN CRUCE DE VARA DE REY CON
PÉREZ GALDÓS Y APERTURA DE UN PROCESO DE PARTIC. CIUDADANA
La presente moción no ha sido aprobada por el Ayuntamiento Pleno.
Red efectiva de refugios climáticos
MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO SOCIALISTA SOBRE LA ADAPTACIÓN URGENTE
ANTE EPISODIOS DE ALTAS TEMPERATURAS Y LA CREACIÓN DE UNA RED EFECTIVA
DE REFUGIOS CLIMÁTICOS CON PERSPECTIVA DE SALUD PÚBLICA.
La presente moción no ha sido aprobada por el Ayuntamiento Pleno.
Adaptación climática integral de los centros educativos de Logroño
MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO SOCIALISTA SOBRE LA ADAPTACIÓN
CLIMÁTICA INTEGRAL Y BIOCLIMATIZACIÓN DE LOS CENTROS EDUCATIVOS DE
LOGROÑO PARA LA PROTECCIÓN DE LA INFANCIA Y LA COMUNIDAD EDUCATIVA.
La presente moción no ha sido aprobada por el Ayuntamiento Pleno.
Moción sobre el palacio de justicia
MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO POPULAR SOBRE EL PALACIO DE JUSTICIA DE
LOGROÑO (PP).
El Ayuntamiento Pleno, teniendo en cuenta:
1. La Moción presentada por el Grupo Municipal Popular de fecha 23 de junio de 2026, sobre
la rehabilitación del antiguo Palacio de Justicia de Logroño.
2. La Junta de Portavoces celebrada con fecha 25 de junio de 2026.
Adopta el siguiente acuerdo:
Aprobar la siguiente moción presentada por el Grupo Municipal Popular sobre la rehabilitación del
antiguo Palacio de Justicia de Logroño
El Grupo Municipal Popular en el Ayuntamiento de Logroño, al amparo de lo dispuesto en el
artículo 73 y siguientes del Reglamento Orgánico del Pleno, presenta al Pleno del Ayuntamiento
la siguiente MOCIÓN PARA IMPULSAR LA REHABILITACIÓN DEL ANTIGUO PALACIO DE
JUSTICIA DE LOGROÑO.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El antiguo Palacio de Justicia de Logroño, conocido por los logroñeses como el edificio de los
antiguos juzgados, permanece sin uso efectivo desde el traslado de las dependencias judiciales al
nuevo Palacio de Justicia de Murrieta. El propio Gobierno de España ha reconocido que el
inmueble quedó desocupado tras dicho traslado y que el edificio estatal situado en Bretón de los
Herreros con María Zambrano debía destinarse a albergar servicios de la Administración General
del Estado.
Durante estos años, el Partido Socialista ha realizado sucesivos anuncios, promesas y
compromisos en torno a este inmueble. En 2017, Beatriz Arraiz, entonces portavoz del PSOE en
el Ayuntamiento de Logroño reclamaba concreción en las fechas a la entonces Delegación del
Gobierno. Años después, ya como delegada del Gobierno en La Rioja, es precisamente la señora
Arraiz quien representa a un Gobierno de España al que no ha interpelado jamás para
desbloquear una cuestión que, evidentemente, solo utilizó como arma política pero que no le
genera ningún interés.
En marzo de 2021 representantes socialistas en las Cortes Generales defendieron la reforma del
antiguo Palacio de Justicia como una apuesta del Gobierno de España para “hacer ciudad” y
revitalizar esta zona de Logroño. Hablando de convertir el inmueble en un aglutinador de servicios
periféricos de la Administración General del Estado.
En 2023 se adjudicó el dictamen sobre el estado del edificio y se fijó una previsión política clara:
finalización de las obras a finales de 2026 y ocupación del edificio a mediados de 2027. En enero
de 2024, la delegada del Gobierno, Beatriz Arraiz, volvió a defender públicamente que los plazos
se estaban cumpliendo y que el edificio estaría operativo en 2027.
Sin embargo, la realidad posterior ha desmentido los anuncios. En septiembre y octubre de 2024,
el Gobierno de España reconoció por escrito que el proyecto de obra de rehabilitación seguía
pendiente de redactar, que todavía se preparaba el pliego para licitar esa redacción y que no era
posible determinar una fecha de terminación de las obras. Además, admitió que no existía una
asignación específica para la actuación.
Las últimas informaciones confirman que el asunto sigue en fase previa, al referirse todavía a la
redacción del proyecto de rehabilitación del antiguo Palacio de Justicia de Logroño, con destino a
dependencias de la Delegación del Gobierno. Después de años de titulares, visitas, anuncios y
declaraciones, Logroño sigue esperando.
Logroño no puede seguir siendo tratado como una ciudad de segunda por el Gobierno de España.
Este edificio es un activo público de primer nivel, situado en pleno centro, con capacidad para
revitalizar el entorno de Bretón, mejorar la atención ciudadana, concentrar servicios de la
Administración General del Estado y poner fin al abandono de un inmueble estratégico. Lo que no
es aceptable es que el PSOE, encabezado por la señora Arraiz, anuncie una cosa en Logroño y
luego permita que sus propios ministerios aparquen el proyecto en el fondo del cajón.
La responsabilidad institucional exige que los representantes públicos defiendan a su ciudad por
encima de las siglas. Sin embargo, en este caso se ha impuesto una dinámica conocida: primero
el PSOE y después, si acaso, Logroño. Los representantes municipales y autonómicos del Partido
Socialista deben decidir si están del lado de los vecinos de Logroño o del lado de la inacción del
Gobierno de Pedro Sánchez.
Este asunto revela a falta de compromiso del Gobierno de España con proyectos importantes
para Logroño. Es el momento de exigir fechas, presupuesto, licitación y ejecución.
Por todo ello, el Grupo Municipal del Partido Popular de Logroño eleva a Pleno la siguiente
MOCIÓN
1. Instar al Gobierno de España a impulsar de forma inmediata la rehabilitación del antiguo
Palacio de Justicia de Logroño, con una partida presupuestaria específica y suficiente, y
con el compromiso claro de dar uso a un inmueble histórico de nuestra ciudad.
2. Exigir al Gobierno de España y a la Delegación del Gobierno en La Rioja la presentación
de un informe actualizado y un calendario completo de actuación que incluya redacción del
proyecto, licitación, inicio de obras, finalización y puesta en funcionamiento del edificio.
3. Reclamar a la delegada del Gobierno en La Rioja, Beatriz Arraiz que defienda
públicamente esta actuación ante el Gobierno de España y anteponga los intereses de
Logroño en todo momento.
Aumento de los recursos presupuestarios para la biblioteca Rafael Azcona
MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO SOCIALISTA PARA EL AUMENTO DE LOS
RECURSOS PRESUPUESTARIOS PARA LA BIBLIOTECA RAFAEL AZCONA.
La presente moción no ha sido aprobada por el Ayuntamiento Pleno.
Aplicación Plan estatal de vivienda
MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO SOCIALISTA PARA LA APLICACIÓN EN
LOGROÑO DEL PLAN ESTATAL DE VIVIENDA 20262030.
La presente moción no ha sido aprobada por el Ayuntamiento Pleno.
Rechazo al acuerdo comercial entre la Unión Europea y Mercosur en defensa del campo español
MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO VOX PARA EL RECHAZO AL ACUERDO
COMERCIAL ENTRE LA UNIÓN EUROPEA Y EL MERCOSUR EN DEFENSA DEL CAMPO
ESPAÑOL.
El Ayuntamiento Pleno, teniendo en cuenta:
1. La Moción presentada por el Grupo Municipal Vox de fecha 26 de mayo de 2026 para el
rechazo al Acuerdo comercial entre la Unión Europea y el Mercosur en defensa del campo
español.
2. Las Juntas de Portavoces de fechas 28 de mayo y de 4 de junio de 2026.
Adopta el siguiente acuerdo:
1. Rechazar el acuerdo comercial UEMercosur,
en tanto en cuanto no garantice la igualdad
de condiciones frente a los productores españoles.
2. Instar al Gobierno de la Nación y a las instituciones de la Unión Europea a elaborar un
informe de impacto económico y social del acuerdo comercial en el sector primario español
y europeo.
3. Instar al Gobierno de la Nación y a las instituciones de la Unión Europea a paralizar de
forma inmediata la aplicación provisional del acuerdo UEMercosur
a partir del 1 de mayo,
y someter a referéndum consultivo su aprobación definitiva para que sea el pueblo español
el que tome la última decisión acerca de cuál ha de ser la postura oficial de España ante
esta cuestión política de especial trascendencia.
4. Instar al Gobierno de la Nación y a las instituciones de la Unión Europea a rechazar el
Pacto Verde Europeo por sus efectos negativos sobre la economia y el sector primario, así
como a promover la derogación de las políticas derivadas del mismo y de la Agenda 2030,
incluyendo la Estrategia “De la Graja a la Mesa” y la Estrategia de Biodiversidad, y a
realizar un estudio sobre su impacto económico y social en España.
5. Instar al Gobierno de la Nación y a las instituciones de la Unión Europea a defender una
Poítica Agraria Común (PAC) sin recortes presupuestarios, que priorice los criterios
económicos y productivos, y que mantenga su autonomía financiera sin integración en
fondos comunes.
6. Instar al Gobierno de La Rioja a favorecer la conservación del medio natural y del paisaje
de forma compatible con la actividad del sector primario, así como a promover un marco
normativo específico que proteja los suelos agrículas y el patrimonio natural frente a la
expansión desordenada de instalaciones energéticas.
7. Instar al Gobierno de La Rioja a impulsar la creación de un fondo de compensación
destinado a mitigar el impacto de normativas comunitarias que resulten gravosas para los
sectores productivos, garantizando su viabilidad y competitividad.
8. Instar al Gobierno de La Rioja a aplicar el principio de declaración responsable en los
procedimientos administrativos vinculados al medio rural en los que sea legalmente
posible, con el fin de simplificar trámites y reducir cargas burocráticas.
9. Instar al Gobierno de la Nación y a las instituciones de la Unión Europea a exigir la
recuperación y aplicación del principio de preferencia comunitaria y reciprocidad como
principios jurídicos de alcance general en todos los acuerdos comerciales con el fin de
garantizar la soberanía y la seguridad alimentaria. A tal fin, se deberá garantizar el
principio de reciprocidad a través de la inclusión de cláusulas espejo en todos los
productos agrícolas, ganaderos y pesqueros importados a la UE.
10. Instar al Gobierno de la Nación a detener con carácter urgente las transferencias de
fondos públicos españoles destinados a financiar proyectos agroalimentarios en Marruecos
y cualquier país extracomunitario que le haga competencia desleal a España, así como
exigir la suspensión de los fondos europeos destinados a financiar su sector agrícola.
Instar al Gobierno de la Nación y a las instituciones de la Unión Europea a suspender de forma
inmediata el Acuerdo Agrícola entre Marruecos y la UE, debido al enorme perjuicio económico
que dicho acuerdo causa a la producción agroalimentaria española y comunitaria. De igual modo,
exigir un informe de impacto económico y social del acuerdo comercial en el sector pirmario
español y europeo.
0406202
Instalación permanente de hockey línea y otros deportes de ruedas en Logroño
MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO VOX SOBRE LA ADECUACIÓN DE UNA
INSTALACIÓN MUNICIPAL PARA LA PRÁCTICA PERMANENTE DEL HOCKEY LÍNEA Y
OTROS DEPORTES DE RUEDAS EN LOGROÑO.
El Ayuntamiento Pleno, teniendo en cuenta:
1. La Moción presentada por el Grupo Municipal Vox de fecha 26 de mayo de 2026 sobre la
adecuación de una instalación municipal para la práctica permanente del hockeylínea
y otros deportes de ruedas en Logroño.
2. La Enmienda presentada por el Grupo Popular de fecha 2 de junio de 2026, de
modificación de los puntos 1 y 2 por la siguiente redacción:
“1. Adecuación a través de una pista desmontable de la instalación deportiva de la
pista de hielo de Lobete con el objetivo de habilitar un espacio para la práctica del
hockey sobre ruedas durante los meses de verano, cuando no se puede practicar la
modalidad sobre hielo, permitiendo la continuidad de la actividad de hockey durante
todo el año”.
Y enmienda de supresión del punto nº 5 de dicha moción.
3. Las Juntas de Portavoces de fechas 28 de mayo y de 4 de junio de 2026.
Adopta el siguiente acuerdo:
1. Adecuación a través de una pista desmontable de la instalación deportiva de la pista de
hielo de Lobete con el objetivo de habilitar un espacio para la práctica del hockey sobre
ruedas durante los meses de verano, cuando no se puede practicar la modalidad sobre
hielo, permitiendo la continuidad de la actividad de hockey durante todo el año.
2. Mantener reuniones de trabajo con los cubes, federaciones y entidades deportivas
implicadas, a fin de concretar necesidades técnicas y posibilidades de implantación.
3. Estudiar vías de financiación municipal, autonómica, estatal o europea que permitan
acometer esta actuación dentro de los próximos ejercicios presupuestarios.
4. Impulsar la promoción de los deportes de ruedas y del hockey línea dentro de las políticas
municipales de deporte base y juventud.
Viviendas turísticas: control, sanciones y transparencia
MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MIXTO PODEMOS SOBRE VIVIENDAS
TURÍSTICAS: CONTROL, SANCIONES Y TRANSPARENCIA.
La presente moción no ha sido aprobada por el Ayuntamiento Pleno.
04062026
Mejora de las instalaciones de las escuelas infantiles de titularidad estatal
MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO SOCIALISTA PARA LA MEJORA DE LAS
INSTALACIONES DE LAS ESCUELAS INFANTILES DE TITULARIDAD MUNICIPAL Y
PROMOCIÓN DE LAS MISMAS.
La presente moción no ha sido aprobada por el Ayuntamiento Pleno.
Plan estratégico de calles escolares
MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO SOCIALISTA SOBRE EL PLAN ESTRATÉGICO DE
CALLES ESCOLARES.
La presente moción no ha sido aprobada por el Ayuntamiento Pleno.
Recuperar la calidad y el control público del servicio de ayuda a domicilio
MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MIXTO PODEMOS PARA RECUPERAR LA
CALIDAD, LA ESTABILIDAD Y EL CONTROL PÚBLICO DEL SERVICIO DE AYUDA A
DOMICILIO DE LOGROÑO.
La presente moción no ha sido aprobada por el Ayuntamiento Pleno.
Respeto efectivo del Gobierno de España al municipalismo
MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO POPULAR POR EL RESPETO EFECTIVO DEL
GOBIERNO DE ESPAÑA AL MUNICIPALISMO.
El Ayuntamiento Pleno, teniendo en cuenta:
1. La Moción presentada por el Grupo Popular de fecha 31 de marzo de 2026 por el respeto
efectivo del Gobierno de España al municipalismo.
2. La enmienda presentada por el Grupo Mixto Pr + de fecha 7 de abril de 2026 que ha sido
rechazada por el grupo proponente.
3. Las Juntas de Portavoces celebradas con fecha 1 de abril y 9 de abril de 2026,
respectivamente.
Adopta el siguiente acuerdo:
Aprobar la siguiente moción presentada por el Grupo Popular por el respeto efectivo del Gobierno
de España al municipalismo:
El Grupo Municipal Popular en el Ayuntamiento de Logroño, al amparo de lo dispuesto en
el artículo 73 y siguientes del Reglamento Orgánico del Pleno, presenta al Pleno del
Ayuntamiento la siguiente MOCIÓN POR EL RESPETO EFECTIVO DEL GOBIERNO DE
ESPAÑA AL MUNICIPALISMO.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Constitución Española reconoce la autonomía local como uno de los principios básicos
de la organización territorial del Estado y garantiza que las Haciendas Locales dispongan
de medios suficientes para el desempeño de las funciones que la ley atribuye a las
corporaciones locales. Ese mandato constitucional exige no solo suficiencia financiera,
sino también una relación institucional leal y efectiva entre el Gobierno de España y los
ayuntamientos
La Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, configura en
su artículo 117.1 la Comisión Nacional de Administración Local como el órgano
permanente de colaboración entre la Administración del Estado y la Administración Local.
Su desarrollo reglamentario, contenido en el Real Decreto 427/2005, establece que Pleno
de la CNAL debe reunirse, como mínimo, dos veces al año. Por ello, la convocatoria
regular de este órgano no constituye una opción política, sino una exigencia institucional
inherente al respeto debido al municipalismo.
La Federación Española de Municipios y Provincias promovió la convocatoria de la CNAL
tras denunciar que este órgano no se había reunido de forma ordinaria desde septiembre
de 2022. Esa situación dio lugar incluso a un recurso contenciosoadministrativo
cuya
admisión a trámite fue comunicada por la Audiencia Nacional en febrero de 2026.
Finalmente, la reunión ordinaria de la CNAL se celebró el 26 de marzo de 2026, pero la
propia FEMP y los distintos alcaldes y representantes del municipalismo manifestaron
públicamente su malestar por la falta de contenidos útiles y por un orden del día que no
recogía de forma principal las cuestiones que verdaderamente preocupan a los
ayuntamientos.
De forma expresa, la presidenta de la FEMP lamentó que asuntos capitales para la
gestión municipal, como el uso de los remanentes, el transporte público, las plusvalías o
la propia financiación local, quedaran fuera del núcleo real del debate o relegados a
apartados residuales, cuando son precisamente esas materias las que condicionan la
capacidad de los ayuntamientos para sostener servicios públicos, impulsar políticas
sociales y atender los problemas cotidianos de los ciudadanos.
En los últimos meses, la FEMP ha venido reclamando al Gobierno de España una
interlocución real con las entidades locales y una respuesta adecuada a sus necesidades
financieras. El 24 de febrero de 2026, la Junta de Gobierno de la FEMP aprobó por
unanimidad las enmiendas que la federación iba a plantear en relación con las
inversiones financieramente sostenibles, reclamando su vigencia indefinida y su carácter
plurianual para actuaciones de vivienda, así como el mantenimiento con carácter
permanente de la disposición adicional sexta de la Ley Orgánica 2/2012 para que los
ayuntamientos puedan utilizar sus remanentes sin necesidad de una decisión previa
puntual por parte del Gobierno.
Además, la FEMP incorporó también la exigencia de que, antes del 31 de marzo,
estuviera en marcha el real decreto que permitiera la actualización de las entregas a
cuenta, evidenciando así que el problema no es solo de autonomía local, sino también de
liquidez, previsión, suficiencia financiera y capacidad legislativa para que los
ayuntamientos puedan seguir prestando con normalidad servicios esenciales a sus
vecinos. El plazo ya se ha vencido, las entregas a cuenta no se han actualizado y esto no
hace más que incrementar las dificultades a los ayuntamientos que vienen, desde hace
años, presupuestando sin conocer las cuantías de los ingresos que le corresponden y
que han de recibir por parte del Estado. A esta situación de incertidumbre en los ingresos
se le unen exigencias en los gastos como la recibida en el último mes del ejercicio 2025
para introducir con efecto retroactivo el pago de retribuciones actualizadas de los
empleados públicos, generando una situación de inestabilidad presupuestaria.
En materia económicofinanciera,
el marco general vigente sigue estando presidido por el
artículo 32 de la Ley Orgánica 2/2012, que dispone que el superávit presupuestario se
destine a reducir el nivel de endeudamiento neto. Junto a ello, la disposición adicional
sexta de esa misma ley establece reglas especiales para las corporaciones locales que
cumplan determinados requisitos y presenten simultáneamente superávit y remanente de
tesorería positivo para gastos generales. En un contexto de crisis de vivienda como el
actual, la reivindicación de la FEMP se dirige a establecer un régimen que permita a los
ayuntamientos aplicar esos recursos a paliar el mayor desafío que enfrentamos como
sociedad hoy en día.
Para una ciudad como Logroño, que debe responder desde la administración más
cercana a retos tan sensibles como el acceso a la vivienda, la prestación de servicios
públicos y la atención directa a las necesidades vecinales, resulta imprescindible
defender un municipalismo respetado, escuchado y dotado de instrumentos financieros
eficaces. No es razonable exigir cada vez más a los ayuntamientos y, al mismo tiempo,
negarles un marco estable para reinvertir sus propios recursos en mejorar la vida de los
ciudadanos.
Por todo ello, el Grupo Municipal del Partido Popular de Logroño eleva a Pleno la
siguiente
MOCIÓN
1. Instar al Gobierno de España a atender las exigencias del municipalismo español,
representado por la FEMP, poniendo en marcha el real decreto que permita la
actualización de las entregas a cuenta.
2. Instar al Gobierno de España a respetar de manera efectiva el municipalismo,
garantizando una relación institucional leal, útil y periódica con las entidades locales, así
como el funcionamiento ordinario de la Comisión Nacional de Administración Local en los
términos previstos en la legislación vigente.
3. Instar al Gobierno de España a que las convocatorias de la Comisión Nacional de la
Administración Local incorporen de forma prioritaria en su orden del día las cuestiones
que afectan a las necesidades reales de los ayuntamientos y de los ciudadanos, evitando
convocatorias vacías donde no se aborden los problemas de los vecinos.
4. Instar al Gobierno de España a promover con urgencia las modificaciones normativas
necesarias para permitir a las entidades locales destinar sus remanentes a distintas
necesidades de índole social como es el desafío de la vivienda.
Apoyo a las empresas y a las contra el impacto de la guerra de oriente medio
MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO SOCIALISTA SOBRE MEDIDAS DE APOYO A LAS
EMPRESAS Y A LAS FAMILIAS CONTRA EL IMPACTO DE LA GUERRA DE ORIENTE
MEDIO.
La presente moción no ha sido aprobada por el Ayuntamiento Pleno.
Garantizar el funcionamiento de los puntos municipales de medición de calidad del aire
MOCIÓN PRESENTADA GRUPO MIXTOPODEMOS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO DE LOS PUNTOS MUNICIPALES DE MEDICIÓN DE CALIDAD DEL AIRE Y LA ADECUACIÓN DE LA ESTACIÓN OFICIAL DE REFERENCIA EN LOGROÑO.
La presente moción no ha sido aprobada por el Ayuntamiento Pleno.
Medidas a favor de las familias monoparentales
MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO SOCIALISTA SOBRE MEDIDAS A FAVOR DE LAS
FAMILIAS MONOPARENTALES.
El Ayuntamiento Pleno, teniendo en cuenta:
1. La Moción presentada por el Grupo Socialista de fecha 30 de marzo de 2026
sobre medidas a favor de las familias monoparentales.
2. Las Juntas de Portavoces celebradas con fecha 1 y 9 de abril de 2026.
Adopta el siguiente acuerdo:
Aprobar la siguiente moción presentada por el Grupo Socialista sobre las medidas a favor
de las familias monoparentales:
El Grupo Municipal Socialista, al amparo de lo dispuesto en el artículo 73 y siguientes del
Reglamento Orgánico del Pleno del Ayuntamiento de Logroño, presenta al Pleno de la
Corporación a celebrar el próximo día 9 de abril de 2026 la siguiente moción, para su debate y
aprobación:
MEDIDAS A FAVOR DE LA FAMILIAS MONOPARENTALES
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Ley 3/2023, de 7 de marzo, de familias monoparentales en La Rioja, supuso un avance
relevante en el reconocimiento jurídico y en la protección de estas unidades familiares, en
coherencia con el mandato constitucional de protección social, económica y jurídica de las
familias, sin distinción.
La norma establece un marco integral de actuación que abarca ámbitos como los servicios
sociales, la fiscalidad, la vivienda, la educación o la conciliación, e incorpora previsiones cuya
efectividad requiere la actuación de los poderes públicos en sus respectivos ámbitos
competenciales.
Sin embargo, transcurridos más de tres años desde su aprobación, el desarrollo efectivo de
esta ley se encuentra paralizado. La ausencia de desarrollo reglamentario y la falta de
implementación de las medidas previstas están impidiendo que el reconocimiento jurídico se
traduzca en derechos efectivos para las familias monoparentales.
Esta situación resulta especialmente preocupante si se tiene en cuenta el perfil mayoritario de
estas familias. En España, en torno al 80% de las familias monoparentales están
encabezadas por mujeres, lo que evidencia una clara dimensión de género en esta realidad
social. No estamos, por tanto, ante una cuestión neutra: la falta de desarrollo de esta ley
impacta de manera directa sobre mujeres y menores, reforzando desigualdades estructurales
ya existentes en materia de empleo, conciliación y, en última instancia, igualdad de
oportunidades.
En este contexto, resulta difícil no advertir la contradicción política que se produce cuando se
respaldan iniciativas de apoyo a las familias monoparentales desde la oposición, pero no se
impulsa después su desarrollo efectivo desde el Gobierno. La aprobación de una ley no puede
convertirse en un mero gesto declarativo si no va acompañada de voluntad política para su
aplicación real.
En lo que respecta a la posibilidad de actuación puramente en el ámbito municipal, la propia
Ley 3/2023 contempla la colaboración con las entidades locales y prevé su participación en la
aplicación de determinadas medidas, lo que evidencia la existencia de un margen de
actuación también en el ámbito municipal.
Por ello, sin perjuicio de la responsabilidad principal que corresponde al Gobierno de La Rioja,
las administraciones locales no pueden situarse en una posición de espera indefinida. El
Ayuntamiento de Logroño dispone de competencias y margen de actuación suficiente para
avanzar en la protección de estas familias y contribuir a la efectividad de la norma.
Cuando existe margen competencial, lo que se pone a prueba no es la norma, sino la voluntad
política de aplicarla.
Es necesario recordar que este Ayuntamiento no ha sido ajeno a esta demanda. El 4 de junio
de 2020, bajo la responsabilidad de este Grupo Municipal en el Gobierno, el Pleno aprobó por
unanimidad la creación de un Registro Municipal de familias monoparentales. Aquella
iniciativa, que buscaba simplificar trámites en servicios como Logroño Deporte, ludotecas y
beneficios fiscales, se pausó por un ejercicio de lealtad institucional y eficiencia administrativa.
Principios que deben regir siempre la acción política y administrativa, sin que ello pueda servir
de coartada para la inacción en el ámbito de cada administración. Alcanzar ese equilibrio es la
obligación de todo representante público.
En aquel momento, ante el avance de la legislación autonómica, se optó por no duplicar
registros ni generar burocracia innecesaria para las familias, confiando en que el Gobierno de
La Rioja cumpliría con su labor de protección. Sin embargo, más de tres años después de la
aprobación de la Ley 3/2023 y tras el cambio de gobierno autonómico, esa confianza no se ha
visto correspondida con un desarrollo efectivo de la norma por parte del Ejecutivo regional, ni
con la reactivación del compromiso asumido por este Ayuntamiento en 2020.
Así mismo la Ley contempla en su artículo 20 que los miembros de las familias
monoparentales que lo acrediten oficialmente tendrán derecho a reducciones en los precios
de los servicios regulares permanentes de La Rioja y prevé acuerdos con los ayuntamientos
que cuenten con transportes urbanos para la aplicación de esta medida en los servicios de
transporte de su competencia. De nuevo, se pone de manifiesto que la legislación vigente
contempla la implicación del ámbito municipal en el ejercicio de sus competencias como parte
del apoyo necesario a estas familias.
La inacción no puede justificarse exclusivamente en la falta de desarrollo autonómico. La
acción municipal, cuando existe voluntad política, puede y debe anticiparse, abrir camino y dar
respuesta a necesidades sociales claramente identificadas.
Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista presenta al Pleno del Ayuntamiento, para su
debate y posterior votación, la siguiente:
MOCIÓN
El Ayuntamiento Pleno acuerda:
1. Instar al Gobierno de La Rioja a proceder al desarrollo reglamentario de la Ley 3/2023, de 7
de marzo, de familias monoparentales en La Rioja.
2. Impulsar, en el ámbito de las competencias municipales, medidas de apoyo a las familias
monoparentales de la ciudad y, específicamente:
a) Realizar, en el plazo máximo de seis meses, un análisis integral de los ámbitos de
competencia municipal en los que resulte posible incorporar medidas específicas de apoyo a
las familias monoparentales, en coherencia con los principios y objetivos establecidos en la
Ley 3/2023 para incorporarlos allá donde no existan de manera progresiva.
b) Específicamente, iniciar los trámites necesarios para la incorporación de la condición de
familia monoparental en el sistema de tarifas del transporte urbano municipal, en línea con lo
previsto en la normativa autonómica.
Oficinas municipales de atención al ciudadano en barrios periféricos
MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO VOX PARA LA IMPLANTACIÓN DE OFICINAS
MUNICIPALES DE ATENCIÓN AL CIUDADANO EN BARRIOS PERIFÉRICOS DE LOGROÑO.
La presente moción no ha sido aprobada por el Ayuntamiento Pleno.
Actualizar anualmente el precio máximo de VPO
MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MIXTO PR+ PARA ACTUALIZAR ANUALMENTE EL
PRECIO MÁXIMO DE VPO CON CRITERIOS OBJETIVOS Y PROTEGER EL SUELO
PÚBLICO ANTE SUBIDAS REPENTINAS DEL MÓDULO
La presente moción no ha sido aprobada por el Ayuntamiento Pleno.
Creación de un bono verano
MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO VOX PARA LA CREACIÓN DE UN BONOVERANO
CON EL FIN DE AYUDAR A LA CONCILIACIÓN EN LA TEMPORADA ESTIVAL.
La presente moción no ha sido aprobada por el Ayuntamiento Pleno.