Mociones

MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR EN DEFENSA DE UN
SISTEMA DE FINANCIACIÓN JUSTO Y SOLIDARIO ENTRE LAS COMUNIDADES Y
CIUDADES AUTÓNOMAS.

El Ayuntamiento Pleno, teniendo en cuenta:
1. La Moción presentada por el Grupo Municipal Popular, con fecha 30 de septiembre de
2024, en defensa de un sistema de financiación justo y solidario entre las Comunidades y
Ciudades Autónomas.
2. Las enmiendas presentadas por los Grupos Municipales Mixto PR*/EV y Vox, con fecha 8
de octubre de 2024. Dichas enmiendas no han sido aceptadas por el Grupo proponente.
3. Las Juntas de Portavoces celebradas con fecha 3 y 10 de octubre de 2024.

Adopta el siguiente acuerdo:
Aprobar la siguiente moción, presentada por el Grupo Municipal Popular:

El Grupo Municipal Popular en el Ayuntamiento de Logroño, al amparo de lo dispuesto en el
artículo 73 y siguientes del Reglamento Orgánico del Pleno, presenta al Pleno del Ayuntamiento
la siguiente MOCIÓN EN DEFENSA DE UN SISTEMA DE FINANCIACIÓN JUSTO Y SOLIDARIO
ENTRE LAS COMUNIDADES Y CIUDADES AUTÓNOMAS.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
España y su modelo territorial se encuentran en una encrucijada crítica. El Gobierno ha
instaurado una forma de hacer política que ha desplazado el interés general y el bien común,
centrando su atención únicamente en las ambiciones políticas personales del actual presidente.
Como consecuencia de ello, los españoles padecemos decisiones políticas arbitrarias que
dañan nuestro Estado de Derecho y nuestro Estado de Bienestar.
La colección de cesiones ya asumidas por el presidente del Gobierno para asegurar su
continuidad en la Moncloa ha provocado un deterioro sin precedentes de la salud de nuestro
Estado de Derecho. Hoy, a todas ellas se suman las pactadas entre el PSOE y ERC para
asegurarse una investidura en Cataluña y una prórroga de la investidura nacional pactada hace
menos de un año. Entre ellas, el peaje separatista que supondría la quiebra del derecho que
tenemos todos los españoles a acceder en las mismas condiciones a servicios públicos
como la Sanidad, la Educación o la Dependencia, así como una ruptura del sistema de la
financiación autonómica sin diálogo, consenso, no ningún estudio técnico que lo avale.
A la colonización y degradación de las instituciones, se suma el control de los recursos de todos a
conveniencia de sus necesidades personales. Con ello, se consuma la quiebra de uno de los
valores democráticos más esenciales que protege nuestra Constitución: la igualdad. Desde el
punto de vista territorial, por cuanto se desequilibra el sistema en la prestación de servicios
públicos, y también desde el punto de vista social, pues lo mayores perjudicados serán los
ciudadanos que más necesitan esos servicios.
El Estado es responsable de la gestión adecuada de los recursos públicos, así como de su
redistribución para garantizar la igualdad de oportunidades de todos los españoles al margen de
su situación económica. Si el Gobierno renuncia a todos a los impuestos en una comunidad
autónoma, renuncia también a una fuente de ingresos para reducir desigualdades y permite
que una parte de los ciudadanos deje de contribuir en igualdad de condiciones a sostener
servicios públicos del Estado, incluidos los que ayudan a redistribuir la renta personal.
Esta ruptura de los principios de equidad y solidaridad cuenta con la permisividad del Partido
Socialista y, como representantes públicos, no debemos renunciar a defender la igualdad de
todos los españoles. Un Gobierno no puede disponer de los derechos de los españoles a su
antojo ni convertir a nuestro país en un mosaico de intereses contrapuestos donde nuestra
diversidad y nuestra organización territorial se usen para enfrentar a ciudadanos libres e iguales
en derechos.
Los problemas institucionales, sociales y económicos que esta decisión genera van más allá de la
situación actual y del legítimo debate sobre los modelos de financiación. Es un grave error político
y moral dinamitar nuestro modelo de convivencia y replantear por completo el sistema de
financiación autonómica —tema que el Gobierno ha ignorado durante años, junto con la revisión
de la financiación local— únicamente por asegurar una investidura.
No debemos aceptar la adopción del lenguaje independentista que equipara a Cataluña con los
partidos separatistas. Esta visión no solo distorsiona la realidad, sino que tampoco esta propuesta
beneficiaría a los propios ciudadanos catalanes. El objetivo final del independentismo es hacerse
con el control financiero, la llamada "llave de la caja", para seguir impulsando el desafío del
procés mediante nuevos mecanismos, lo que no haría más que profundizar en la decadencia
política y social que afecta a la región.
Así lo han declarado los únicos verdaderos agraciados del acuerdo, los políticos separatistas,
para los que la independencia fiscal es el paso previo a culminar la declaración de independencia
total que iniciaron en 2017. Ellos, habiendo constatado que es imposible lograr la independencia
sacando a Cataluña del Estado, ahora pretenden obtenerla sacando al Estado de Cataluña, una
tarea en la que han encontrado como aliado al actual presidente del Gobierno.
Lo inaudito es que el PSOE haya decidido no solo colaborar con este propósito, sino erigirse en
su máximo artífice y defensor, desprotegiendo a la Nación de forma tan irresponsable cuando las
fuerzas independentistas reconocen abiertamente que el fin último de los recursos económicos
adicionales que pretenden agenciarse a costa de los demás no es fortalecer el bienestar de nadie,
sino una estructura administrativa que les permita repetir el golpe de 2017 con mayores garantías.
No se trata de una mejor financiación de los servicios públicos, ni tan siquiera en una 3
Comunidad Autónoma. Se trata de financiar, con los recursos de todos, un propósito ideológico
excluyente.
Pero, por encima de todo, esta concesión dinamita el sistema de derechos y deberes que nos
dimos en la Constitución de 1978 y sobre el que hemos cimentado un Estado social y democrático
de derecho, así como una sociedad basada en la igualdad y solidaridad en términos económicos,
sociales y de convivencia. La única forma de garantizar el privilegio fiscal al independentismo es
perjudicando al conjunto de españoles, singularmente a aquellos que más necesitan de las
políticas públicas como elemento de cohesión e igualdad social. Esto constituye una flagrante
ruptura de la solidaridad.
Además, en el plano más municipalista de la cuestión, y sin olvidar la capitalidad que ostenta
Logroño en La Rioja, esta medida no hará más que agravar la histórica deuda que mantiene el
Estado con nuestra comunidad. Mientras se pactan beneficios contrarios al principio de igualdad
con Cataluña, los logroñeses y riojanos seguimos padeciendo una insularidad única en todo el
territorio español a nivel de comunicaciones.
Por todo lo expuesto, el Grupo Municipal Popular en el Ayuntamiento de Logroño presenta la
siguiente
MOCIÓN
Instar al Gobierno de España a:
1. Defender la igualdad y la solidaridad como principios irrenunciables del ordenamiento
constitucional y del Estado autonómico en la toma de decisiones.
2. Paralizar cualquier avance hacia la independencia fiscal solicitada por el separatismo y exigir
garantías de que ninguna comunidad del actual sistema de régimen común sale del mismo ni se
fragmente la Agencia Tributaria.
3. Convocar de manera urgente la Conferencia de Presidentes Autonómicos, con el objetivo de
recuperar las mínimas bases del consenso y abordar conjuntamente, y desde la multilateralidad,
la renovación del actual sistema de financiación autonómico. Este modelo debe ser acordado en
el Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) y que la AIReF participe del análisis de la
propuesta del Gobierno.
4. Garantizar que la multilateralidad y transparencia sean los principios sobre los que se
fundamentará el proceso de estudio, trabajo y aprobación del nuevo sistema de financiación
autonómica; abandonando la bilateralidad con las CCAA.
5. Convocar de manera urgente el Consejo de Política Fiscal y Financiera y la Comisión Nacional
de Administración Local (CNAL) para promover una reforma del sistema de financiación local
conjuntamente con la financiación autonómica. En ambos casos, se debe atender a todas las
variables existentes en cada territorio que garanticen la suficiencia financiera autonómica y la
prestación de servicios en igualdad de condiciones.
6. Basar la reforma del sistema de financiación en el análisis de datos, trabajando en la
cuantificación del futuro gasto en sanidad y políticas sociales derivados del envejecimiento que
según los estudios oficiales se va a producir en nuestro país en los próximos años, y en el
incremento exponencial del coste de los servicios públicos.
7. Respeto a la autonomía fiscal de las CC.AA. y a todas las competencias autonómicas y locales
recogidas en la Constitución y en los diferentes estatutos de autonomía.
8. Ampliar el montante económico total del sistema de financiación autonómica y, en paralelo a la
reforma del mismo, crear un Fondo Transitorio para paliar la infrafinanciación que padecen todas
las CC.AA. y ciudades autónomas.
9. Garantizar la gobernanza de los Fondos Next Generation y futuras inyecciones económicas de
la UE.
10. Facilitar a las CC.AA. disponer de los 18.000 millones de euros de fondos europeos Next
Generation que el Gobierno no ha ejecutado, con el fin de evitar la devolución de los mismos a la
UE.
11. Dar traslado de estos acuerdos a la Presidencia del Gobierno, a la Vicepresidencia Primera y
Ministerio de Hacienda, al Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática, a los
portavoces parlamentarios en el Congreso de los Diputados y el Senado y a la Junta de Gobierno
de la F.E.M.P.

MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA PARA EL DISEÑO Y
REALIZACIÓN DE UN APARCAMIENTO PARA RESIDENTES Y REDISEÑO COMUNITARIO
DE LA PLAZA DEL CUENTO.
La presente Moción no ha sido aprobada por el Ayuntamiento Pleno.
 

MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA PARA ESTABLECER
UNA PARTIDA EN EL PRÓXIMO PRESUPUESTO MUNICIPAL, PARA ACONDICIONAR LA
PARCELA TRASERA DEL MUNDIAL 82, PARA ACOGER EVENTOS FESTIVOS.
La presente Moción ha sido retirada por el Grupo proponente durante la sesión plenaria.

MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL MIXTO PR+/EV SOLICITANDO UNA
COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN DE LA MODIFICACIÓN DEL CONTRATO PARA REVISIÓN
DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL.
La presente Moción no ha sido aprobada por el Ayuntamiento Pleno.