Mociones

MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL MIXTO PR+/EV PARA DOTARNOS DE
UNA ESCUELA TALLER DE AGRICULTURA PARA LOS JÓVENES EN SITUACIÓN DE
DESEMPLEO DE LOGROÑO.

El Ayuntamiento Pleno, teniendo en cuenta:
1. La Moción presentada por el Grupo Municipal Mixto PR+/EV con fecha 22 de abril de 2024
para “Dotarnos de una Escuela Taller de Agricultura para los jóvenes en situación de
desempleo de Logroño”.
2. La enmienda de adición presentada por el Grupo Municipal Vox, con fecha 30 de abril de
2024. Dicha enmienda no ha sido aceptada por el grupo proponente.
3. Las Juntas de Portavoces celebrada con fechas 25 de abril y 2 de mayo de 2024.
Adopta el siguiente acuerdo:
Aprobar la siguiente Moción presentada por el Grupo Municipal Mixto PR+/EV con fecha
22 de abril de 2024 para “Dotarnos de una Escuela Taller de Agricultura para los jóvenes en
situación de desempleo de Logroño”:
Exposición de motivos:
Las escuelas taller permiten mejorar la formación, cualificación y empleabilidad de los jóvenes,
favoreciendo su posterior inclusión en el mercado laboral. Se trata de un formato mixto, que
compagina un periodo formativo con otro de prácticas profesionales, que fue recuperado por el
Ayuntamiento de Logroño hace año y medio después estar suspendido durante una década. Si
bien, el Consistorio capitalino comenzó con este modelo en 1986.
En 2008 se inició la Escuela Taller ‘Valbuena’ de albañilería y cantería. Tras suspenderse en
2013, en 2022 se reactivó con otras dos modalidades nuevas: ‘Viveros y jardines’ y ‘EdificaciónPintura
decorativa’. En total han sido veinte los jóvenes –mujeres y hombres menores de 25 años
en situación de desempleo
que se han beneficiado de esta iniciativa.
Una de las fortalezas de la Escuela Taller es que permite al alumnado completar un periodo
formativo de seis meses y complementarlo con otro de prácticas remuneradas durante un año,
facilitando, entre otras cosas, que los alumnos que por cualquier circunstancia requieran disponer
de recursos económicos puedan concluir el curso.
La Escuela Taller brinda una nueva oportunidad de empleabilidad a los jóvenes logroñeses.
Debemos recordar que la tasa de paro juvenil de La Rioja escaló 9,06 puntos en 2023, con uno de
cada tres jóvenes riojanos en situación de desempleo, cinco puntos por encima de la media
 (28,3%), según los datos de la Encuesta de Población Activa (EPA) publicada el pasado
mes de enero por el Instituto Nacional de Estadística (INE).
Los actuales programas que hay en marcha están a punto de concluir. Entendemos que las
Escuelas Taller deben tener continuidad en el tiempo y que se deben ampliar a nuevas
modalidades formativas, como el ámbito de la agricultura, que permita a mujeres y hombres
menores de 25 años en situación de desempleo aprender este oficio.
El sector primario acusa la falta de relevo generacional. De acuerdo con el informe elaborado por
el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación en 2023 que analiza el censo agrario, los
agricultores jóvenes en La Rioja (hasta 40 años) representaron en 2023 el 9% de todos los jefes
de explotación en activo, mientras que seis de cada diez tenían entre 40 y 64 años.
Actualmente, como han venido denunciado las diferentes organizaciones del sector, el campo no
resulta atractivo para los jóvenes por la falta de ayudas y de programas formativos. A ello hay que
sumar otra serie de dificultades como la pérdida de rentabilidad de las explotaciones
agropecuarias.
Si queremos que el campo sea una opción laboral para los jóvenes tenemos que actuar desde las
instituciones y en estrecha colaboración con las organizaciones agrarias.
Logroño cuenta con una superficie de 2.520 hectáreas de cultivo agrícola de las 7.897 que tiene
el término municipal. Una de las fortalezas de la capital riojana es su situación privilegiada, en
plena ribera de los ríos Ebro e Iregua, por lo que es una zona idónea para el cultivo de verduras,
hortalizas y frutales. Un claro ejemplo lo tenemos en las Huertas de Varea, las del entorno del
Iregua o en las terrazas bajas situadas en El Cortijo, cuya actividad es motor económico de
sendos enclaves, como en su día lo fueron también las huertas de Madre de Dios, que se
perdieron a consecuencia de la expansión urbanística de la ciudad.
Además, las Huertas de Varea y del río Iregua tienen la categoría de suelo no urbanizable
especial de protección a la agricultura en el Plan General de Logroño por su gran valor agrícola y
por su contribución al mantenimiento de la actividad agraria tradicional y producción agrícola.
Igualmente están protegidas por el PEPMAN, Plan Especial de Protección del Medio Ambiente
Natural de La Rioja.
Son numerosas las explotaciones agrarias que hay en la capital riojana, lo que supone una
oportunidad para esta Escuela Taller, de manera que el Ayuntamiento de Logroño pueda
establecer convenios de colaboración puntuales con las organizaciones agrarias y/o las empresas
del sector para que el alumnado pueda completar las prácticas del periodo formativo.
El Ayuntamiento de Logroño dispone además de terreno en barbecho que podría destinarse de
forma provisional a la formación de futuros agricultores en la ciudad. Sin embargo, no existe un
censo del suelo de propiedad municipal de uso agrícola como herramienta que permita tener una
visión global de toda la superficie existente para poder planificar actuaciones dirigidas a
reimpulsar la actividad agraria en la ciudad y el emprendimiento.
En este sentido, planteamos poner en marcha un ‘Plan de Arrendamiento Juvenil del Suelo
Agrícola de Propiedad Municipal’ dirigido a jóvenes agricultores mediante la cesión temporal del
terreno para que puedan desarrollar su actividad, marcando como uno de sus objetivos que el
producto local llegue a los mercados y comercios de proximidad.
Al igual, proponemos poner en marcha un programa para concienciar, informar y sensibilizar a la
ciudadanía sobre la actividad agrícola que se desarrolla en Logroño y las características y
beneficios del producto de cercanía y temporada que se produce en la huerta logroñesa.
Con los anteriores fundamentos solicitamos el posicionamiento del Ayuntamiento de Logroño
sobre:
1. Crear una Escuela Taller de agricultura dirigido a las mujeres y hombres menores de 25
años en situación de desempleo.
2. Conseguir la acreditación en la especialidad de agricultura y viveros por parte del
Gobierno de La Rioja y se solicite la subvención para financiar esta Escuela Taller.
3. Establecer convenios de colaboración con las organizaciones agrarias y/o empresas
agrícolas para que los alumnos puedan completar su periodo de prácticas formativas en
explotaciones de la ciudad.
4. Elaborar un censo del suelo municipal de uso agrícola y plantear la cesión temporal de
estos terrenos para el emprendimiento de jóvenes agricultores logroñeses.
5. Impulsar un programa para concienciar, informar y sensibilizar a la población logroñesa
para promocionar el producto agrícola local y apoyar el comercio de proximidad.
 

MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL MIXTO UNIDAS
PODEMOS/IZQUIERDA UNIDA, PARA LA PROTECCIÓN DEL CASCO ANTIGUO.
La presente moción no ha sido aprobada por el Ayuntamiento Pleno.

MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR PARA INSTAR AL
GOBIERNO DE ESPAÑA A CUMPLIR CON LAS OBLIGACIONES PRESUPUESTARIAS
ADQUIRIDAS CON LAS ENTIDADES LOCALES.

El Ayuntamiento Pleno, teniendo en cuenta:
1. La moción presentada por el Grupo Municipal Popular con fecha 2 de abril de 2024 para
instar al Gobierno de España a cumplir con las obligaciones presupuestarias adquiridas
con las entidades locales.
2. Las Juntas de Portavoces celebradas con fecha 4 y 11 de abril de 2024.
Adopta el siguiente acuerdo:
Aprobar la siguiente moción, presentada por el Grupo Popular, para instar al Gobierno de España
a cumplir con las obligaciones presupuestarias adquiridas con las entidades locales.
MOCIÓN PARA INSTAR AL GOBIERNO DE ESPAÑA CUMPLIR CON LAS OBLIGACIONES
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La inestabilidad del Gobierno de España y su incapacidad sacar adelante una Ley de
Presupuestos Generales del Estado tiene consecuencias directas en las arcas de las entidades
locales. La prórroga de los Presupuestos del año 2023 pone por tanto en riesgo el equilibrio
presupuestario del Ayuntamiento de Logroño.
Al amparo de lo recogido en el artículo 134.1 de la Constitución Española es responsabilidad del
Gobierno de España la elaboración de los Presupuestos Generales del Estado.
El 25 de enero del presente año, con los Presupuestos del ejercicio 2023 ya prorrogados, la
vicepresidenta primera y ministra de Hacienda declaró, mediante comparecencia en el Congreso
de los Diputados, que “la aprobación de los Presupuestos Generales del Estado de 2024 es la
principal prioridad para dar estabilidad económica, reforzar las políticas públicas y avanzar en la
justicia social y fiscal”.
En un nuevo menosprecio a otro mandato constitucional, el Gobierno de España a
través de la.

En un nuevo menosprecio a otro mandato constitucional, el Gobierno de España a
través de la misma ministra anunció
menos de dos meses más tarde, que aquello que era prioritario no se iba
a dar. Ni estabilidad económica, ni refuerzo de políticas públicas, ni avances sociales o fiscales;
entonces, y siempre según el argumentario ministerial, la realidad indicaba que había que
renunciar a elaborar Presupuestos para el año 2024 y empezar a trabajar en los de 2025. Cabe
preguntarse si esa realidad coercitiva es la de todos los españoles o la de un gobierno maniatado.
Esta dejación de funciones y el desacato constitucional del Presidente del Gobierno condena a las
administraciones, que sí cumplen con sus obligaciones, a una situación de incertidumbre
inmerecida e irresponsable, poniendo en el aire la entrega de más de 1.200 millones de euros a
las entidades locales.
El Real Decretoley
8/2023 recoge las reglas que rigen las entregas a cuenta del año 2024. El
Gobierno de España anunció un incremento de las entregas a cuenta del 5,1% respecto a los
importes del año 2023. Sin embargo, esta actualización de las entregas a cuenta requiere de la
aprobación de suplementos de crédito, dado que de lo contrario estas entregas se mantendrían
con el crédito presupuestario de los Presupuestos Generales del Estado de 2023, haciendo que
los ayuntamientos pierdan ese 5,1%.
Además de este impacto en las entregas a cuenta por participación de las entidades locales en
los tributos del estado, también se verán afectadas las ayudas al transporte público urbano. Sin la
aprobación de nuevos Presupuestos la cifra destinada a esta partida se mantendría en 51
millones de euros. Una cantidad que resulta insuficiente y que según la FEMP debería aumentar
en 19,7 millones de euros.
En el caso del Ayuntamiento de Logroño, esta incapacidad del Gobierno de España para sacar
adelante los Presupuestos puede tener un impacto solo
en lo referido a las entregas a cuentade
alrededor de 3 millones de euros. Una cantidad de dinero que desajusta las arcas municipales
afectando directamente a todos los logroñeses, como a tantos otros vecinos, en cuanto a los
servicios que obtienen de su ayuntamiento.
 

MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, PARA EL IMPULSO A
LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE IGUALDAD EN LOGROÑO.

La presente Moción no ha sido aprobada por el Ayuntamiento Pleno.